志监发[2010]1号

2010年，我局工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行《党章》、《监察法》赋予的职责，坚持从严治党，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真开展好执法监察工作，保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力从源头上防治腐败滋生和蔓延。团结中心、服务大局、突出重点，为推进率先跨越发展，构建和谐志丹提供坚强的政治保证。

一、围绕中心、服务大局，加强对县委、政府各项重大决策部署的监督检查

深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，正确处理和把握监察工作与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为监察工作的重要任务，教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一是加强对中央扩大内需项目建设的监督检查，促进项目建设进度。二是加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。三是加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。四是加强对固定资产投资政策执行情况的检查。五是加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查。六是加强对房地产调控政策执行情况的检查。七是加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。八是加大安全生产责任事故的查处工作。

二、切实加强党员干部的作风建设

继续严格控制各种名目的节庆、达标评比活动，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，坚决查处顶风违纪行为。加强监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，切实纠正违规新建和装修办公用房等行为。全面清理和纠正超编制、超标准配备使用小汽车问题。要严肃组织人事工作纪律，坚决反对和纠正用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。

三、深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。协调有关部门加强对捐赠抗震救灾款物的专项检查，加强审计和财政监督。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害农民利益问题。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，做好民主评议政风行风工作，继续办好政风行风热线。认真开展对中央和省、市支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。

四、保持查办案件的强劲势头，坚决惩治腐败

进一步畅通信访举报渠道，不断加强和改进查办案件工作，上级交办或批示要结果的信访件以及署实名举报的信访件必须做到件件有结果，进一步提高初信初访的首办率、信访举报初核率和立案件的按期办结率，继续执行“乡案县审”和案件月报告制度。继续做好治理商业贿赂工作，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件。

五、深入开展反腐倡廉宣传教育，增强领导干部廉洁自律

切实解决好党员干部“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的根本问题。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。要运用反面案例开展警示教育，增强教育的针对性和有效性。

六、加强自身建设，提高纪检监察干部队伍素质

继续深入开展好“思想、纪律、作风”教育活动，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求，加强思想建设、业务建设和作风建设，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平，全面履行党章赋予纪委的职责和任务，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会全面发展，构建和谐社会做出积极的贡献。进一步完善派驻纪检监察机构的管理工作，加大教育和培训力度，努力建设一支政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍。

志丹县监察局    

2010年1月8日